關于降低或取消天然橡膠進口關稅的提案
發布時間：2015-03-13 17:57:34 人瀏覽
來源：郭廣昌 橡膠技術網
從全國“兩會”上獲悉，除了輪胎企業老總外，還有一些人大代表和政協委員關注到輪胎和橡膠產業發展。其中，全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌“關于降低或取消天然橡膠進口關稅的提案”尤為引人矚目。
在郭廣昌看來，中國輪胎行業目前面臨著內外雙重征稅的局面。一方面，80%依賴進口的天然膠進口時需繳納20%(或每噸1500元)的進口關稅；另一方面，2014年12月，美國商務部初裁對中國乘用及輕卡輪胎征收12.03%反補貼稅，2015年1月，美國商務部初裁對中國轎車和輕型卡車輪胎征收19.17%-87.99%的反傾銷關稅。
郭廣昌認為，這種“兩頭關稅”，對中國輪胎產業造成了很大的傷害：一方面使得輪胎行業經營狀況快速滑坡；另一方面加快了輪胎產業向兩頭均不需課稅的東南亞其他國家轉移。
為此，郭廣昌建議，中國應盡快取消天然橡膠進口關稅稅率，建立商業收儲機制，增加天然膠收儲，穩定天然膠價格。至少現在，不應對在中國-東盟自貿協定下的復合橡膠設立技術壁壘，關閉進口關稅為零的復合橡膠的進口大門。
為了保護中國輪胎產業的國際競爭力，阻止輪胎產業向東南亞國家轉移，郭廣昌希望從國家角度支持輪胎產業，其具體建議共有四條。
一是希望政府將天然橡膠進口關稅降為2%，或直接取消天然橡膠進口關稅。
二是呼吁建立商業收儲機制。他認為，橡膠是一種易于保存、保質期很長的產品，只要有國家少量的財政、銀行支持，大型中國輪胎企業、橡膠貿易企業都會參與其中，且量不小。
三是倡議建立天然橡膠維穩基金，一方面發揮期貨的杠桿作用，另一方面也可以操作現貨。此事需要國家財政、銀行等給予支持。
四是希望停止執行2014年12月1日由國家標準化管理委員會發布的《復合橡膠通用技術規范》GB/T31357-2014。
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